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　　对本镇上市公司，以工业用地价供给15亩土地，支持建设总部大楼，构建上市公司总部集聚区——乡镇建总部经济园，乍一听，似乎有些夸张。

　　记者近日在南通市通州区委宣传部组织的新闻采访行动中惊讶地发现，当地兴仁镇竟然有四方科技集团股份有限公司、江苏通达动力科技股份有限公司、江苏宏德特种部件股份有限公司等3家上市企业，以及江苏思维福特机械科技股份有限公司1家新三板挂牌企业落户。

　　兴仁镇面积76.69平方公里，人口7.9万。地域不大、人口不多，既不靠江也不临海，资源禀赋并不突出。但是，无论是扎根近四十载的四方科技，还是发展十年有余的思维福特，4家企业均将本部牢牢“钉”在兴仁，生产、研发等主力板块也留在兴仁。

　　一个普通乡镇坐拥4家上市挂牌企业，在我省长江以北唯一，放眼全国也不多见。兴仁镇究竟有何实力孕育出、有何魅力留得住、有何秘诀发展好逐浪长期资金市场的民企精英？记者深入这个“硬核小镇”，解码兴仁发展新质生产力的“小镇实践”。

　　上午7点40分，距离上班时间还有20分钟，四方科技创始人黄杰就已经坐进自己的办公室。

　　“20多年前我刚进公司时，董事长就这样。”公司副总经理张俞忠和记者说。对于“董事长比别人更早一点”这样的评价，从普通员工到公司高管，大家都觉得“没毛病”。

　　40年前，彼时的黄杰只是兴仁自行车厂的一名修理工。36岁的小镇青年，是家里的顶梁柱，担起一家七口的生计重任。1984年，一条重磅消息迅速传遍神州大地——中央、国务院批转《沿海部分城市座谈会纪要》，决定进一步开放连云港、南通等14个沿海港口城市。

　　如果说，1978年党的十一届三中全会拉开我国改革开放的序幕，1979年建立深圳等4个经济特区精彩起笔“春天的故事”，开放14个沿海城市则翻开对外开放“正文部分”的时代宏章。这一消息也在江海儿女心中埋下“希望的种子”。

　　两年后，这粒“种子”发芽了。1986年，黄杰去浙江舟山跑业务，第一次接触到的进口速冻设备，让他眼前一亮。回来后，黄杰花了两个多月跑遍周边渔业、水产、养殖业等上百家外贸加工公司后，决心先人一步研制国产速冻设备。

　　“春天的故事”不断续写，开放的脚步滚滚向前。上世纪八九十年代，江海大地春潮涌动。“比别人更早一点”，正是那个年代勇立潮头的江海儿女、强毅力行的通商群体最鲜明的写照。

　　1995年，另一个小镇青年也坐不住了。通达动力前身、集体所有制企业“通州市通达电力设备厂”，资不抵债、濒临破产。姜煜峰大学毕业才两年，是厂里的技术员。那一年，以姜煜峰为核心的工厂技术骨干自筹资金，发起企业改制。姜煜峰瞅准机遇，抢先布局国产电机定转子和铁芯领域，帮助通达重获新生，在时代大潮中站稳脚跟。

　　沐浴改革开放浩荡东风，兴仁镇民营经济蒸蒸日上。从“村村点火”到“户户冒烟”，小镇青年们在大浪淘沙中沉淀，黄杰、杨金德（宏德创始人）、姜煜峰成为行业翘楚，并像种子一样不断向下扎根，硬是将“小作坊”干成了“大企业”，孕育出枝繁叶茂的工业经济。

　　“听说征地还有一些障碍，今天我们商议一下如何来解决，不能耽误新项目上马……”

　　5月6日、7日，连续两天一大早，兴仁镇党委书记王勇、镇长吴其春上班第一站不是去单位，而是先后走进通达、四方科技两家公司，和企业负责人坐在一起吃早饭。

　　“企业家都忙，效率必须高。”王勇提出“早餐会”机制，主动上门服务，开短会、商要事，在轻松高效的氛围中把该办的事办了。

　　兴仁镇位于通州区、崇川区接合部，与崇川之间的干线路网中仍有四五条“断头路”；远离通州县城，几乎沾不到“县城光环”，基础设施配套相对较弱；周边“豪强环伺”，被一个国家级开发区、两个省级开发区包围。

　　经济发展靠什么突围？30年前，兴仁镇党委政府就明确答案：靠营商环境，不仅要服务好，还要比别人好一大截！吴其春履新一年多来，常与当地老干部交流，听到最多的一句话是“企业的事就是政府的事”。

　　5月15日，思维福特董事长李维的办公室来了客人黄月石，他曾先后担任兴仁镇分管工业的副书记和镇人大主席。最近，公司筹建新项目厂房，黄月石虽已退休多年，但他懂经济，企业、政府“两头熟”，因此被李维请来当参谋。

　　“黄老可是我们的贵人。”跑审批、拿订单、要政策，思维福特从一间小作坊做到新三板上市，黄月石一路相“扶”，李维话里话外满是对黄老的尊敬和感激之情。

　　黄杰也没有忘记黄月石。1996年，黄杰打算建新厂，选址却迟迟定不下来。镇上的金通公路（现江海大道高架通州段）路幅60米，是南通最宽的马路。“这么好的条件，不建厂，多可惜！”黄月石带黄杰当地考验查证，蹚过金通公路北侧数个鱼塘、农田，为四方科技定下如今承载企业“走向四方”的锚地港湾。

　　“企业围墙外的事，政府全权代办帮办”，30年前，兴仁镇党委政府就已做到。当时，通州区行政审批部门最怕接待兴仁镇来的政府工作人员。“那时候不像现在这么方便，一些环节上也不够科学规范。”黄月石对当年为企业跑审批的经历记忆犹新：“这个1910.36元的定位费该不该收？”“测绘费4元每平方米，有没有召开过听证会？”……

　　兴仁镇去年完成规模以上工业应税销售101.7亿元、增长12.6%。“现在有个词叫‘氛围感’，一个地方经济发展好的氛围感莫过于‘企业多享福，政府多吃苦’。”王勇认为，因地制宜发展新质生产力，对于地方党委政府而言，归根到底要靠打造优质营商服务环境、打通束缚新质生产力发展的堵点卡点、支持民营经济民营公司发展壮大、激发各类经营主体的内生动力和创新活力，“党委政府做好本职工作，其他的交给企业和市场”。

　　在四方科技厂区的产品堆场，一台台标准罐式集装箱整齐堆叠，足有五六层楼高。紧贴堆场，公司特种罐式储运设备生产项目厂房建设施工进入地上柱梁浇筑阶段。

　　“这里原先是停车场，为了给新项目腾地，停车场被挪到楼顶。”公司行政人事部部长朱振宇介绍，该项目占地约86亩，建成后将新增特种罐式集装箱年产能2000台。

　　经济发展到某些特定的程度，土地等资源要素瓶颈问题日渐显现。“我们打算盘活利用原四安农批市场一期用地等资源，规划建设高端装备制造产业园区。”吴其春介绍，兴仁镇提前谋划，近年来通过开源节流、空间再造，腾出约531亩优质地块推动项目落地，未来两年还将陆续腾出约360亩工业用地，为发展预留空间。

　　缓解用地紧张，更重要的在于提高用地效能。兴仁镇上市挂牌企业做法不约而同：围绕“一根链”，干好“一件事”。四方科技扎根冷链行业38年，终成全球最大速冻设备生产供应商；通达深耕电机定转子冲片和铁芯领域，产品国际市场占有率30%，不断向模具设计制造、定转子深加工等产业链上下游延伸；宏德持续锻强铸造功底，在国内较早进军风电铸件领域；思维福特主打产品锁紧螺母，国内市场占有率第一。

　　曾经，四方、通达、宏德都是转变发展方式与经济转型的典范，如今迎应发展新质生产力的时代大潮，踏上向“新”而行新征程。宏德“牵手”东南大学等国内外高校院所，逐步的提升含“新”量。四方科技持续研发攻关，解决了低温液体货物通过铁路和海运实现大体量、长距离运输的难题。思维福特聘请日本精工株式会社原主轴专家坐镇，在技术层面对标国际一流。

　　生产力“新”潮迭起，催生强劲发展动能。2022年至2023年，兴仁镇国家级高新技术企业、专精特新“小巨人”企业、“全国制造业单项冠军示范企业”等公司数由33家增至52家，亩均产出从393万元提升至447万元。

　　如今，兴仁镇产业宏图已经拉开：3年内，以3家上市企业为龙头，分别形成年销售50亿元规模的冷链装备产业链群，40亿元规模的机电铁芯制造产业链群，30亿元规模的新能源风电机电制造产业链群；补齐海工装备、电子元器件、高端纺织等重点产业链，加快打造具有国际竞争力的战略性新兴起的产业集群。

　　兴仁原名徐涧，明末清初，古海门县人迁徙至此，称这里为“新地”，当地人称外来人为“新人”。兴仁因此历史上又有“新地兴仁”一说。

　　“小企业靠老板，大企业靠管理、靠团队、靠文化。”黄杰的女儿、1979年出生的黄鑫颖自担任公司副总经理后，引入战略绩效制度，推动经营模式、组织架构变革，公司入驻上海虹桥商务区，建立四方全球研发技术和销售中心，在创新企业管理方面愈发得心应手。

　　在兴仁，通达矽钢（通达动力全资子公司）董事长姜客宇等一批“新生代”掌门人崭露头角。他们以青年人的视角和眼光、活力和激情，坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，引领企业拥抱新时代、奔向新未来。

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